![\"\"](\"http:\/\/jenzera.org\/web\/wp-content\/uploads\/2017\/04\/kuna.jpg\" "\\"kuna\\"")
<\/a><\/pre>\n <\/em>Efra\u00edn Jaramillo Jaramillo<\/p>\n Colectivo de Trabajo Jenzera<\/p>\n <\/p>\n \u201cNo hay que tener miedo de opinar <\/em><\/p>\n sobre un tema de forma distinta <\/em><\/p>\n a como lo hab\u00edamos hecho en el pasado, <\/em><\/p>\n porque no existe una ley que nos impida<\/em><\/p>\n ser m\u00e1s inteligentes que ayer\u201d<\/em><\/p>\n Konrad Adenauer<\/p>\n <\/p>\n Con la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica de Colombia de 1991 no s\u00f3lo se elevaron los derechos ind\u00edgenas al orden constitucional,tambi\u00e9n se reconoci\u00f3 lo que de hecho es Colombia: una Naci\u00f3n multi\u00e9tnica y pluricultural. Hasta entonces los pueblos ind\u00edgenas pod\u00edan esperar poco del Estado y las leyes que los proteg\u00edan, solo pod\u00edan materializarse si estos pueblos ten\u00edan el suficiente m\u00fasculo organizativo para hacerlas valer. Con la nueva Constituci\u00f3n entraron a ser considerados como parte org\u00e1nica de la Naci\u00f3n colombiana, sus territorios fueron reconocidos por el Estado como Entidades Territoriales de la Naci\u00f3n y obtuvieron por circunscripci\u00f3n especial dos esca\u00f1os en el Senado y uno a la C\u00e1mara de Representantes. Esta apertura constitucional les abr\u00eda tambi\u00e9n las puertas para entrar a hacer parte de la organizaci\u00f3n del Estado. El cambio fue notable: estas identidades culturales, antes diversidades negadas y despreciadas por reivindicar gobiernos aut\u00f3nomos, \u00f3rdenes econ\u00f3micos colectivos y desavenir con la econom\u00eda de mercado neoliberal, se volvieron sujetos de protecci\u00f3n constitucional. L\u00edderes ind\u00edgenas \u2014bailando en un solo pi\u00e9!\u2014 consideraron que se hab\u00eda acabado con la secular exclusi\u00f3n pol\u00edtica de sus pueblos, una injusticia hist\u00f3rica que tambi\u00e9n padec\u00edan los pueblos afrocolombianos, que igualmente fueron recompensados en la nueva Constituci\u00f3n con la titulaci\u00f3n de aquellos territorios que ancestralmente ven\u00edan ocupando \u2014fundamentalmente en la regi\u00f3n Pac\u00edfico\u2014 y un esca\u00f1o en la C\u00e1mara de Representantes.<\/p>\n Desarrollos pol\u00edticos posteriores dieron al traste con el entusiasmo que despert\u00f3 en estos pueblos, la apertura constitucional del 91. Los m\u00e1s perjudicados fueron los afrocolombianos. A\u00fan estaba fresca la firma de los t\u00edtulos de propiedad sobre sus territorios y las comunidades negras no hab\u00edan terminado de posesionarse y conformar sus \u00f3rganos de gobierno (Consejos Comunitarios),cuando empezaron a ser desplazados violentamente de sus territorios[1]<\/sup><\/strong><\/sup><\/em><\/strong><\/a>,<\/sup><\/em><\/strong> arrebat\u00e1ndoles su disfrute y la posibilidad de reconstruir sus vidas en estas selvas de gran riqueza ambiental a las cuales hab\u00edan atado sus vidas, despu\u00e9s de huir de la esclavitud. Comenz\u00f3 una nueva di\u00e1spora negra, tan dram\u00e1tica como la que vivieron en el siglo XVI, cuando fueron arrancados de su nativa \u00c1frica para trabajar las minas de oro del Nuevo Mundo. Este modelo paramilitar de ocupaci\u00f3n de territorios estaba orientado por actividades extractivistas (oro y madera), cultivos de plantaci\u00f3n (palma aceitera, banano y coca) y producci\u00f3n de narc\u00f3ticos, que modificaron la estructura productiva de la regi\u00f3n, desestabilizando las econom\u00edas de los pueblos ind\u00edgenas y afrocolombianos. En ning\u00fan caso generaron desarrollo econ\u00f3mico, como quisieron dar a entender aquellos \u201cempresarios\u201d interesados coincidentemente en este modelo econ\u00f3mico paramilitar. Por el contrario instauraron nuevas formas de pobreza (cultural, ambiental y pol\u00edtica), nuevas amenazas y nuevas vulnerabilidades para todos los pobladores del Pac\u00edfico. Lo que m\u00e1s nos interesa destacar aqu\u00ed, es que la implantaci\u00f3n de este modelo econ\u00f3mico estuvo acompa\u00f1ado de una inusitada violencia que desmantel\u00f3 las organizaciones sociales, asesinando a su liderazgo y derrumbando la poca y ya debilitada institucionalidad de la regi\u00f3n. Las comunidades fueron movidas y utilizadas de acuerdo a la l\u00f3gica pol\u00edtica, militar o econ\u00f3mica de estos actores, lo que produjo un proceso de disoluci\u00f3n de unas \u2018pr\u00e1cticas\u2019 interculturales, ensayadas por los afrocolombianos durante varios siglos de interacci\u00f3n con ambientes y pueblos ind\u00edgenas embera y wounaan, tule y aw\u00e1, de los cuales hab\u00edan aprendido las artes para manejar la selva y el r\u00edo y con quienes compart\u00edan territorios y bienes ambientales.<\/p>\n Estas pr\u00e1cticas interculturales hab\u00edan conducido a que se construyera un tejido social inter\u00e9tnico que apuntaba a generar procesos de organizaci\u00f3n aut\u00f3nomos en las regiones, para defender los recursos ambientales (madera, oro, bosques). Ese fue el motor para el surgimiento de las organizaciones ind\u00edgenas regionales (OREWA, CAMAWA, CAMIZBA) y las organizaciones afrocolombianas (ACIA, OCABA, ASCOBA), procesos organizativos en los cuales misioneros claretianos estuvieron involucrados. Estos procesos se acercan nuevamente cuando los ind\u00edgenas plantean para la Asamblea Nacional Constituyente el concepto de \u2018grupos \u00e9tnicos\u2019 como estrategia para articular en t\u00e9rminos \u2018\u00e9tnicos\u2019 todas las luchas por la defensa de los territorios.<\/p>\n Las movilizaciones en contra de la celebraci\u00f3n del quinto centenario del \u201cDescubrimiento de Am\u00e9rica\u201d fueron factores que contribuyeron a forjar m\u00e1s una identidad inter\u00e9tnica. M\u00e1s a\u00fan, la \u201cCampa\u00f1a de Autodescubrimiento de nuestra Am\u00e9rica\u201d, levantada conjuntamente por ind\u00edgenas y afrocolombianos, fue planteada con una perspectiva \u00e9tnica, que invitaba a todos los colombianos a tomarse en serio el discurso multi\u00e9tnico y pluricultural de la nueva Constituci\u00f3n nacional, pues era una \u2018ampliaci\u00f3n de humanidad\u2019 que nos hab\u00eda enriquecido a todos los colombianos. Cuando los que solidariamente acompa\u00f1amos esta campa\u00f1a planteamos que este discurso inter\u00e9tnico se elevara a la categor\u00eda de aut\u00e9ntica filosof\u00eda cr\u00edtica, nos tildaron en un diario capitalino de \u201cdistinguidos moradores de un parque jur\u00e1sico\u201d. Una burla que mostraba que el establecimiento desconfiaba de la \u2018etnizaci\u00f3n\u2019 del pueblo negro y miraba con recelo una politizaci\u00f3n de las etnias. Y quiz\u00e1 es en esa direcci\u00f3n hacia donde apunta el razonamiento del Banco Mundial, cuando en su p\u00e1gina Web afirma, que \u201cla etnicidad puede ser una herramienta poderosa para la creaci\u00f3n de capital humano y social, pero, si se politiza, la etnicidad puede destruir capital… (pues) La diversidad \u00e9tnica es disfuncional cuando se genera un conflicto\u201d.<\/p>\n No obstante el tiempo termin\u00f3 d\u00e1ndoles la raz\u00f3n a estos planteamientos \u00e9tnicos y muchas cosas cambiaron desde entonces. Ya no se acepta por ejemplo la validez de una sola v\u00eda en el desarrollo de las ciencias sociales y de las ciencias pol\u00edticas y ha sido cuestionada la idea de modelos universales de desarrollo econ\u00f3mico y social. Y a la par que se reconoce la legitimidad y la importancia de la multiculturalidad, marcha la idea de que en nuestra sociedad, los sistemas sociales tienden, m\u00e1s que a obedecer leyes, a crear nuevas leyes.[2]<\/sup><\/strong><\/sup><\/em><\/strong><\/a> El valor de los conocimientos de ind\u00edgenas y afrocolombianos ha sido no solamente honrado, sino que de sus ense\u00f1anzas se ha beneficiado toda la sociedad. Los estudios que se vienen haciendo sobre esa l\u00f3gica \u2018detr\u00e1s de la vida\u2019 y el comportamiento y espiritualidad de estos pueblos, muestran otros sistemas de organizaci\u00f3n, producci\u00f3n, distribuci\u00f3n, reproducci\u00f3n, otras formas de aplicar el conocimiento y maneras diferentes de entender el desarrollo de las sociedades. Una cosa importante en este cambio de percepci\u00f3n de la sociedad colombiana hacia los grupos \u00e9tnicos, no es \u00fanicamente que se reconozca que estos pueblos ostentan con legitimidad cosmovisiones, tradiciones y modos de vida diferentes, sino que se califiquen estas diferencias como de gran valor para toda la sociedad.<\/p>\n No obstante, estos procesos inter\u00e9tnicos, que aqu\u00ed hemos descrito de forma irresponsablemente superficial, han sido cruzados por una paradoja muy seria, que es la de confundir procesos autogestionarios con capacidades aut\u00f3nomas de las organizaciones para resistir el descomunal ataque de intereses econ\u00f3micos \u2014violentos por dem\u00e1s\u2014 a sus territorios y bienes. Peor a\u00fan, a la par que el Estado viene cohonestando con estos intereses econ\u00f3micos, quedan al garete la defensa de derechos constitucionales que protegen a los \u201cgrupos \u00e9tnicos\u201d. Esta paradoja se ha venido experimentando de forma diferente en cada situaci\u00f3n. En el Cauca, donde hay una dirigencia experimentada en largos a\u00f1os de lucha para recuperar las tierras de los resguardos, se confront\u00f3 al Estado, oblig\u00e1ndolo a negociar. No obstante en la mayor\u00eda de situaciones fue el Estado el que impuso las condiciones que deb\u00edan aceptar, si los ind\u00edgenas quer\u00edan acceder a recursos.<\/p>\n Las transferencias del Estado a las Entidades Territoriales Ind\u00edgenas que se obtuvieron en la nueva constituci\u00f3n, marcaron la primera pauta \u2014despu\u00e9s vendr\u00edan m\u00e1s\u2014 para la relaci\u00f3n con el Estado, creando una \u201ccultura\u201d y un imaginario de que todas las acciones pol\u00edticas consistir\u00edan en organizarse m\u00e1s y mejor para exigirle al Estado m\u00e1s recursos. Esta l\u00f3gica, que anta\u00f1o todos consideramos como acciones exitosas de los ind\u00edgenas, fortaleci\u00f3 m\u00e1s al Estado centralista y desvi\u00f3 totalmente las luchas por la democratizaci\u00f3n de la sociedad y el Estado colombianos y por la participaci\u00f3n ind\u00edgena en la construcci\u00f3n de un Estado multi\u00e9tnico y pluricultural. Esto ha fortalecido el proceso de dispersi\u00f3n del movimiento ind\u00edgena y desnud\u00f3 a su dirigencia, que cada m\u00e1s pendiente de recursos -ahora los del posconflicto-, se ha despreocupado de la participaci\u00f3n de sus pueblos en la construcci\u00f3n de la democracia. Basta mirar la paradoja de lo que sucedi\u00f3 con los ya famosos \u201cPlanes de Salvaguarda\u201d que a pesar de haber engullido cuantiosos recursos, no tuvieron resultados visibles para los pueblos ind\u00edgenas, para ver que aqu\u00ed la historia va por buen camino de repetirse.<\/p>\n Para concluir. Podemos decir que nunca antes en la historia de los afrocolombianos y los ind\u00edgenas se ha tornado tan urgente y necesario el desarrollo de relaciones inter\u00e9tnicas, pues lo que tienen que atender ahora es la necesidad de participar en la construcci\u00f3n de un proyecto democr\u00e1tico para un pa\u00eds multi\u00e9tnico y pluricultural, pues es en este nuevo pa\u00eds que se pueden crear las condiciones para blindar sus territorios de nuevas relaciones econ\u00f3micas creadoras de m\u00e1s desigualdad, que van a ser instauradas por medio de la implementaci\u00f3n de pol\u00edticas p\u00fablicas para el desarrollo de los territorios, como por ejemplo las Zonas de Inter\u00e9s de Desarrollo Rural Econ\u00f3mico y Social (ZIDRES), proyectos mineros y otros proyectos de plantaci\u00f3n, aceptados en los acuerdos. Proyectos que no van a atender la necesidad de una sana y suficiente alimentaci\u00f3n para los colombianos, sino para atender mercados de los pa\u00edses centrales del capitalismo, incluidas China. Una nueva colonialidad que va a continuar con la desnacionalizaci\u00f3n del pa\u00eds que ya se encuentra en marcha.<\/p>\n La Selva, Caloto, 25 de abril<\/p>\n [2]<\/sup><\/strong><\/sup><\/strong><\/a> <\/sup><\/strong>Un grupo de activistas de derechos humanos que acompa\u00f1\u00f3 a los afrocolombianos del Bajo Naya en la consecuci\u00f3n de su territorio colectivo, plantearon que las leyes colombianas no contemplaban \u201cterritorialidades inter\u00e9tnicas\u201d y por lo tanto era ilusorio propugnar por un territorio inter\u00e9tnico. Estos activistas de Justicia y Paz no entendieron que se hab\u00eda creado una nueva realidad y que esto exig\u00eda plantear nuevos paradigmas. La actitud poco creativa de estos activistas termin\u00f3 de \u2018enredar la pita\u2019. No entendieron que los importantes reconocimientos constitucionales y legales que posibilitaron la constituci\u00f3n y consolidaci\u00f3n de muchos territorios colectivos, obedecieron a encuentros interculturales fraguados durante las sesiones de la Asamblea Nacional Constituyente, dando inicio a una reorganizaci\u00f3n interna y a agendas pol\u00edticas propias para construir nuevas formas de organizaci\u00f3n y solidaridad, encaminadas a escapar a la guerra y a revertir siglos de exclusi\u00f3n.<\/p>\n<\/div>\n Efra\u00edn Jaramillo Jaramillo Colectivo de Trabajo Jenzera \u201cNo hay que tener miedo de opinar sobre un tema de forma distinta a como lo hab\u00edamos hecho en el pasado, porque no existe una ley que nos impida … Continue reading
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